不是打下一块地盘就有产出。
王弘毅打下的每一块地盘，都需要派出官员治理，拿出粮食支持，这样才能一步步将吸血的器官，变成造血的器官。
但这需要时间，需要人手。
他崛起的时间还是太快了，哪怕他想尽办法寻找人才，但还是不够，只能大幅度依赖降臣和官吏。
官吏的危害王弘毅这种有现代经验的人不是没有看到。
大肆重用降臣也有尾大不掉之患。
最后还是逃不过一个轮回，各种利益集团只是换了一层皮，又重新活跃在朝堂之上。
所以王弘毅停下来了。
一方面是修生养息。
另一方面则是确立各种规章制度，治理内政。
其中，王弘毅主要推的政策有三。
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